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　　各设区市、韩都市、杨凌演示区市集囚禁局、行政审批效劳局：《陕西省预造菜坐蓐许可指挥见地》一经省市集监视约束局2024年第8次局务会审议通过，现予印发，请听命奉行。陕西省市集监视约束局2024年12月17日（公然属性：主动公然）（表率性文献编号：40-36〔2024〕5号）陕西省预造菜坐蓐许可指挥见地第一章 总则第一条 为表率本省预造菜坐蓐许可审查劳动，凭借《中华百姓共和国食物安宁法》《中华百姓共和国食物安宁法推行条例》《食物坐蓐许可约束要领》及相干食物安宇宙家尺度等章程，协议《陕西省预造菜坐蓐许可指挥见地》（以下简称《指挥见地》）。第二条 预造菜坐蓐许可审查遵从《食物坐蓐许可审查公则》请求，维系本《指挥见地》推行。第三条 本《指挥见地》所称的“预造菜”是指以一种或多种食用农产物及其成品为原料，应用或不应用调味料等辅料，不增添防腐剂，经工业化预加工（如搅拌、腌造、滚揉、成型、炒、炸、烤、煮、蒸等）造成，配以或不配以调味料包，适当产物标签标明的储存、运输及发售要求，加热或熟造后方可食用的预包装菜肴，不蕴涵主食类食物，如速冻面米食物、便当食物、盒饭、盖浇饭、馒头、糕点、肉夹馍、面包、汉堡、三明治、披萨等。第四条 预造菜坐蓐许可应遵从国度市集囚禁总局布告的《食物坐蓐许可分类目次》及其审查细则推行坐蓐许可审查。预造菜坐蓐许可应维系食物原料、工艺等要素对预造菜推行分类许可，规矩上不纳入其他食物（编号3101）种别。申证食物分类名称为：食物种别+种别编号+种又名称+种类明细+申证预造菜奉行尺度中的产物名称或坐蓐产物名称+（预造菜）。预造菜坐蓐许可分类目次及审查凭借见附录1。第五条 荧惑预造菜坐蓐企业或协会协议苛于食物安宇宙家尺度或地方尺度的企业尺度、集体尺度，报省级卫健部分存案并公然声明、或正在国度集体尺度讯息平台公示。第六条 按本指挥见地推行坐蓐许可的预造菜产物不答应分装。仅有包装地方、摆设，没有合理的摆设组织和工艺流程的企业，不予坐蓐许可。第二章 坐蓐地点第七条 预造菜坐蓐地点应设备与坐蓐工艺相合适的加工车间、原辅料栈房、造品栈房、冷库、考验地点等。厂区、厂房和车间、库房请求应适当《食物安宇宙家尺度食物坐蓐通用卫生表率》（GB 14881）中坐蓐地点相干章程。第八条 坐蓐用房应能知足原料照料、加工创造、包装等工艺请求，并按照坐蓐流程、操作需乞降产物洁净度的请求对坐蓐车间举办有用区别或隔离，避免交叉污染。遵从坐蓐工艺对食物安宁的影响，坐蓐车间划分为洁净功课区、准洁净功课区和凡是功课区，差异功课区之间该当有用隔离。预造菜坐蓐地点功课区划分见表1。表1 预造菜坐蓐车间及功课区划分

　　注：1.本表所列加工区域为惯例分区，企业可按照实践坐蓐状况优化调理。2.采用后灭菌工艺坐蓐预造菜的，灭菌地点应设正在准洁净功课区。第九条 预造菜原料预照料区应按照加工食物的种类和界限扶植相应的食物原料洗涤、切配地点和摆设步骤，确保畜禽肉类、植物类（果蔬）、水产物类食物原料预照料地点隔离或区别。准洁净功课区、洁净功课区应诀别扶植工用具洁净消毒区域，防守交叉污染。第十条 预造菜热加工、冷却、冷加工、包装操作应诀别扶植独立隔间，其面积应与其坐蓐界限相合适。第三章摆设步骤第十一条 坐蓐摆设，供排水、消毒、毁灭物存放、个别卫生、透风、照明、温控、考验等步骤应适当《食物安宇宙家尺度食物坐蓐通用卫生表率》（GB 14881）相干章程。预造菜惯例坐蓐摆设步骤见表2。表2 预造菜惯例坐蓐摆设步骤

　　原料洗涤摆设步骤、原料预照料摆设、称量摆设、热加工摆设（需求时）、灭菌摆设（需求时）、冷却摆设（需求时）、主动包装摆设步骤、异物检测摆设、洁净消毒摆设步骤、温度负责步骤

　　第十二条准洁净功课区、洁净功课区应设有独立的换衣室，换衣室应与坐蓐车间相贯穿。若设立与换衣室相贯穿的卫生间和淋浴室，应设立正在换衣室除表，保留洁净卫生，其步骤和组织不得对坐蓐车间形成潜正在的污染危机。差异洁净功课区应诀别扶植职员洗手、消毒、干手等摆设步骤。第十三条 坐蓐地点应装备相应的食物、工用具和摆设的洁净、消毒步骤。消毒后的工用具、容器应存放正在专用保洁步骤或者地点内。应扶植畜禽肉类、果蔬类、水产物类原料独立洗涤水池。采用主动洗涤消毒摆设的，摆设上应装备温度监控和洗涤消毒剂主动增添安装，温度监控安装应按期校准、保卫。用于食物原料、半造品、造品的容器和器材分盛开置和应用，并有鲜明标识。坐蓐历程对坐蓐用水有净化请求的，还应扶植专用的水照料步骤。第十四条 应按照坐蓐历程需求，装备透风排气、气氛过滤步骤，有用负责坐蓐情况温度、湿度和洁白度，担保气氛由洁净度请求高的功课区域流向洁净度请求低的功课区域。透风、过滤步骤应易于洁净、维修或调动。应按照产物、工艺特性装备臭氧等情况消毒步骤。第十五条 坐蓐工艺中包蕴冷却的，应装备与坐蓐种类、数目相合适的冷却摆设。第十六条 荧惑坐蓐企业正在洗涤消毒、热加工、冷却、包装、食物装卸月台等要害坐蓐地点安置视频监控摆设。第十七条 冷藏库、冷冻库应设备温湿度监测、记实、报警、调控安装。冷藏库温度负责正在0℃～8℃、冷冻库温度负责正在-18℃以下，相干食物种别许可审查细则有显然章程的依其细则请求奉行。冷藏库、冷冻库温度传感器或温度记实仪应安置正在最能反响食物温度或者均匀温度的身分。修立面积大于100 m?的冷库，温度传感器或温度记实仪数目不少于2个。第十八条 预造菜企业应按照预造菜产物坐蓐工艺、产物尺度的请求强化坐蓐历程中国料、半造品的监控，设备食物核心温度计、情况温度计、余氯消毒测试纸等食物加工合节负责检测摆设步骤，以及瘦肉精、农药残留、兽药残留、甲醛、孔雀石绿、亚硝酸盐、微生物（细菌总数、大肠菌群等）等食物安宁疾捷检测摆设步骤，发展食物安宁疾捷检测。应用疾捷检测办法举办检测的，应按期与国度尺度办法章程的考验办法举办比对或者验证。当疾捷检测结果显示十分时，应应用食物安宇宙家尺度章程的考验办法举办确认。第十九条应遵从产物奉行尺度及考验约束轨造中章程的考验项目举办考验。自行发展相干考验的企业应装备知足原料、半造品、造品考验所需的考验摆设步骤，并确保考验摆设的机能、精度知足考验请求。考验摆设步骤的数目应与企业坐蓐才气相合适。第四章 摆设组织与工艺流程第二十条 企业应具备合理的坐蓐摆设组织和工艺流程，避免交叉污染。第二十一条 坐蓐摆设的装备应与产物坐蓐工艺相符，应按照产物特点、质地请求、危机负责等要素确定要害负责合节。预造菜坐蓐惯例工艺流程与要害负责合节见表3。表3 预造菜坐蓐惯例工艺流程与合键负责合节

　　原料验收、原料预照料（挑拣、解冻、洗涤、（干燥）、切分、挑拣、称量、搅拌、腌造、滚揉、上浆等）、熟造、包装、异物探测、冷藏/冷冻、灭菌（需求时）。

　　注：本表所列预造菜坐蓐工艺流程与要害负责合节仅做参考，企业可按照实践坐蓐状况优化调理。第五章 职员约束第二十二条 预造菜坐蓐企业该当确立健康食物安宁约束轨造，装备与企业界限、食物种别、危机等第、约束程度、安宁情况等相合适的食物安宁总监或食物安宁员等食物安宁约束职员，显然其岗亭职责，落实企业食物安宁主体义务。食物安宁约束职员应把握食物安宁的根本规矩和操作表率，可以鉴定食物安宁潜正在的危机，采纳恰当的防备和厘正手段，确保有用约束。第二十三条 预造菜坐蓐企业应对食物加工职员以及相干岗亭的从业职员举办上岗前和正在岗功夫的食物安宁常识培训，并确立培训档案。应按期对食物安宁约束职员、要害合节操作职员及其他相干从业职员举办调查，调查不足格的，不得上岗。第六章 约束轨造第二十四条 企业应按照产物安宁坐蓐请求协议适当《食物安宇宙家尺度食物坐蓐通用卫生表率》（GB 14881）请求的约束轨造。第二十五条 确立食物、食物增添剂和食物相干产物采购约束轨造，担保采购的食物、食物增添剂和食物相干产物适当国度公法律例和食物安宁尺度请求。第二十六条 确立食物原料供应商审核轨造，显然危机征求请求，协议供应商食物安宁查抄评判表率和查抄评判结果办理章程，按期或不按期对合键原料和食物供应商的食物安宁情况举办查抄评判，并做好记实。展现原料存正在紧要食物安宁题目标，应顷刻截至采购，并向本企业、合键原料供应商所正在地的食物安宁监视约束部分告诉。应强化不妨发作生物毒素的动物、植物、食用菌等原料的负责或考验。采用进口原辅料的坐蓐企业，应审核进口原辅料供应商、商业商的天性阐明文献、质地尺度及每批原辅料由进出境考验检疫部分出具的相干及格阐明原料。第二十七条 确立冷链运转约束轨造。需冷藏或冷冻的原料、半造品、造品，该当显然其储存的温湿度监控和记实请求、冷藏及冷冻摆设按期保卫请求、冷链运输的温度监控和记实请求。需温湿度负责的食物正在物流历程中应适当其标签标示或相干尺度章程的温湿度请求，需冷冻的食物正在运输历程中温度不应高于-18℃，需冷藏的食物正在运输历程中温度应为0℃～10℃。运输历程中的温度应及时延续监控。委托具备冷链运输天性的第三方物流运输的，应依法确定两边的权力任务，显然保证食物安宁的手段请求，并附书面委托运输条约。第二十八条 确立产物配方约束轨造。列明配方中应用的食物增添剂、食物养分深化剂、新食物原料、药食同源原料的应用凭借和章程应用量。原料应用的食物增添剂、食物养分深化剂、新食物原料、药食同源原料应适当相应食物安宇宙家尺度及国务院卫生行政部分相干布告的章程。预造菜坐蓐不答应应用防腐剂。第二十九条 确立坐蓐历程监控约束轨造。应维系坐蓐工艺及产物特性协议食物原料、加工情况、加工历程、储备运输等监控表率，合理设定监控项目、监控目标和监控频率等（参照附录2），确保坐蓐历程适当操作规程或功课指挥书的请求。对监控展现的题目，应顷刻采纳手段予以厘正，并对展现的题目和办理结果予以记实。第三十条 确立洁净消毒轨造。按照预造菜的安宁危机状况，协议相应洁净消毒步伐，以确保预造菜加工厂所、摆设和步骤等洁净卫生，防守产物污染。第三十一条 确立产物考验约束轨造。企业应协议蕴涵原辅料考验、坐蓐历程考验、坐蓐地点监测、产物出厂考验等的考验约束轨造，确保产物适当食物安宁尺度的相合请求。企业应归纳琢磨产物特点、工艺特性、原料负责等要素，显然出厂考验项目、批次、频次和考验请求。遵从食物安宁尺度举办全项目考验。企业自行考验的，该当具备相应的考验才气。不行自行考验的，应委托拥有合法天性的考验机构举办考验，并出具考验告诉。第三十二条 确立产物保质期约束轨造。该当举办平稳性试验，确定合理保质刻期，精明、明晰地标注预造菜的坐蓐日期、保质期及保质期到期日。第三十三条 确立食物安宁追溯约束轨造。荧惑企业采用包装上印造二维码等技能集成食物原料来历、产物自检等讯息供消费者盘查。荧惑企业采用讯息技能编造和方法举办文献和记实的约束。第三十四条 确立自查轨造。企业应维系食物种别、坐蓐工艺等协议《食物安宁危机管控清单》，按期对证地约束体例的运转状况举办自查，对自查展现的题目，应实时采纳手段予以厘正，并做好记实。第三十五条 荧惑企业确立和推行坐蓐、配送的损害认识与要害负责点等食物安宁约束体例举办食物安宁负责。第七章 试造产物考验告诉第三十六条预造菜企业初次申请许可的，应遵从所申报食物种别及奉行尺度，供应考造产物考验及格告诉，对考验告诉可靠性担当。试造产物应委托有天性的食物考验机构考验，考验告诉应笼罩产物奉行尺度、公法律例及相干部分布告章程的整体项目。第三十七条 考验项目应适当相应的食物安宇宙家尺度及企业昭示的产物奉行尺度，以及国务院卫生行政部分的相干布告请求。第八章 附 则第三十八条 仅经洗涤、去皮、分切等简易加工，未经烹造的净菜类食物属于食用农产物，不属于预造菜；焦点厨房创造的菜肴不纳入预造菜周围；不经加热或者熟造就可食用的即食食物，以及可直接食用的蔬菜（生果）沙拉等凉拌菜不属于预造菜；主食类食物不属于预造菜。第三十九条 本《指挥见地》自印发之日起30日后实施，有用期为五年。上司部分对相干产物审查有新章程或请求的，从其新章程。附件：1.预造菜坐蓐许可分类目次及审查凭借2.预造菜坐蓐原料考验、情况监测和造品考验监控指南附件1预造菜坐蓐许可分类目次及审查凭借

　　以畜、禽产物为合键原料，经腌、腊、卤、酱、蒸、煮、熏、烤、烘焙、干燥、油炸、发酵、调造等工艺加工创造的预包装产物。

　　以生果、蔬菜、食用菌、畜禽肉、水产动物等为原料，经加工照料、装罐、密封、加热杀菌等工序加工而成的贸易无菌的罐装食物。

　　以食用农产物及其成品为合键原料，或同时配以馅料/辅料，经调造、加工、成型、熟造或不熟造等工艺，采用速冻工艺加工包装并正在冻结要求下储存、运输及发售的预包装食物。

　　以薯类为合键原料（含量＞50%），增添或不增添调味料或食物增添剂等配料，经加工照料、包装等工艺造成，便当消费者或食物坐蓐筹备者烹调的预包装菜肴。

　　以蔬菜、生果为原料，或以果蔬为主，增添或不增添其他类型食材，经预照料、洗涤、切分或不切分、消毒、漂洗、去除表貌水、密封包装等工艺，已更改原料根本天然性状或化学本质，加热或熟造后方可食用的预包装菜肴。

　　以蛋为合键原料（带壳蛋含量占50%以上），经相干工艺加工而成的固态（带壳或不带壳）或液态的蛋品。

　　以鲜、冻动物性水产物或藻类为合键原料，增添或不增添辅料，经相应工艺加工造成的便当消费者或食物坐蓐筹备者烹调的预包装菜肴。

　　烤鱼片、鱿鱼丝、烤虾、海苔、鱼松、鱼肠、鱼饼、调味鱼（鱿鱼）、即食海参（鲍鱼）、调味海带（裙带菜）、其他

　　以大豆或杂豆为合键原料，增添或不增添其他辅料，经加工照料、包装等工艺造成，便当消费者或食物坐蓐筹备者烹调的预包装菜肴。

　　注：1.即食的热加工熟肉成品、畜禽水产罐头、果蔬罐头、酱腌菜、蛋成品等食物，不纳入预造菜许可约束。